eric的媽咪

我國人口增長過快的情況早已經(jīng)在上世紀90年代發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從1998年開始，我國人口自然增長率就已經(jīng)降到10‰以下，在發(fā)展中國家中率先進入世界上的低人口增長國家行列。進入21世紀以后，中國已經(jīng)是世界上人口增長率極低的國家之一，2008年人口自然增長率已經(jīng)降到5‰，更重要的是我國的婦女總和生育率已經(jīng)降至到1.8以下，屬于“少子化”類型國家。我國現(xiàn)在面臨新的人口問題，需要及時調(diào)整人口政策。  

    事實上，我國少兒人口首先出現(xiàn)了絕對數(shù)大幅度下降趨勢，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的“少子化”。在1995年前后我國0-14歲少兒人口絕對數(shù)達到了最高峰，大約為3.34億人，而后便持續(xù)下降，2008年的時候減少到2.52億人，比1995年減少了24.6%，占總?cè)丝诒壤?9.0%。這與印度的情況正好相反，根據(jù)聯(lián)合國人口署提供的數(shù)據(jù)，從1990年起印度0-14歲少兒人口就已經(jīng)超過中國，在2010年達到3.74億人，高出中國近50%，這意味著15年之后，15-30歲青年人口比重比中國高出近50%。這就需要及時調(diào)整人口生育政策，適當提高婦女生育率，扭轉(zhuǎn)少兒人口大幅度下降趨勢。
我國的15-59歲勞動人口大約在2015-2020年之間也會達到最高峰，大約9.23億人，而后開始持續(xù)下降。最遲在2025年印度的15-59歲勞動年齡人口將會超過中國；到2050年，中國的15-59歲勞動年齡人口數(shù)大約要比印度少2.44億人。
20世紀80年代以來的我國人口政策的目標是防止人口增長過快，可以說我們已經(jīng)成功地完成了這個目標。因此我們稱“一對夫婦生育一個孩子”屬于第一代人口政策，也花了一代人的時間。從現(xiàn)在起開始實行第二代人口政策，即“一對夫婦生育兩個孩子”，其政策目標是防止人口嚴重老化和少子化。