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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 編輯 % V, d; q. S$ R, i& m
1 {- g+ ~" K8 a) M
年齡不等人,再不放開就40了!
; E5 I* a) U$ }2 I! a相關(guān)二胎消息:4 A4 u) ]% r5 ?" l+ B
國家衛(wèi)生計生委明確,啟動實施“單獨”兩孩政策,全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表,將由各地區(qū)根據(jù)實際情況,確定具體時間。同時明確,現(xiàn)階段不會實施普遍兩孩政策。! j& F" F6 D& e) ] u; g
通向“單獨”二胎之路8 i, Q [, N, A% c! ~
如何界定獨生子女?
. v5 o8 @; T' g0 x2 X! Y 有同父異母兄弟姐妹不算獨生, S8 g/ l$ m/ D7 c& z, t: ?
國家衛(wèi)生計生委王副主任解釋說,“單獨”兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
2 D+ @+ d9 }( P" g3 |/ Z2 D 何時實施?
) t ]. G. H7 f: m# n 各省份自行確定實施時間
3 R8 G( i- T# d# z9 R V7 A5 l# \ 王主任表示,啟動實施“單獨”兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計劃生育法》,通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實施。全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表,將由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況,確定具體時間。但是,各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。8 a5 f% o! A5 O. J s
如何實施?$ x) Q# n9 Q. J
可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育
% S# u; e0 g/ N5 `" ^ 針對是否會出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題,王培安表示,從全國來看,符合“單獨”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上“單獨”兩孩政策由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,確定具體的啟動時間,各地啟動實施政策會有時間差,因此,短期內(nèi)不會出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。; w0 M2 U6 Z# h3 ?" |
但是,符合“單獨”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個問題。這些地區(qū)可以采取倡導合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的“單獨”夫婦再生育、做好再生育審批等,防止出生堆積。國家將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動情況以及“單獨”兩孩政策啟動實施情況,編制年度人口計劃,加強引導調(diào)控,確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi),防止發(fā)生大的波動。
1 i; M R+ r5 [ 如何申請?4 |3 x2 }& {. J( r8 U6 N
只要一方戶口所在地允許即可
% q) S( |4 k# W' N 如果夫妻雙方的戶籍所在地為同一省份,該省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規(guī)定,允許“單獨”夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請再生育。夫妻戶籍不在同一省份,只要任何一方戶口所在地允許“單獨”夫婦生育兩個孩子,就可在那里申請再生育。9 ]- Z( |8 [+ @% R# t$ V
延伸6 k/ H, b) R) `
何時全面放開二胎?! a0 A z8 H( P
現(xiàn)階段不宜實施普遍二胎1 ~5 `5 Z5 r, u
針對為何不全面放開二胎政策的問題,王主任表示,研究論證發(fā)現(xiàn),如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務(wù)帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總?cè)丝诔掷m(xù)增長,人口峰值推遲到來,影響人口發(fā)展遠景規(guī)劃目標的實現(xiàn),給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響。
7 }4 ~& S* |! R4 b# c; H 是否影響糧食安全?
5 A2 b8 t+ R0 ]0 J 峰值總?cè)丝诘陀谝?guī)劃基數(shù)
L. A3 o1 a& Q 出生人口的增加是否會給糧食安全等基本公共服務(wù)帶來壓力?王培安指出,我國糧食安全以及基本公共服務(wù)資源配置規(guī)劃,均是以2020年總?cè)丝?4.3億人、2033年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預(yù)測,政策調(diào)整后,全國每年出生人口不會有大的增加,到2020年總?cè)丝趯⒚黠@低于14.3億,峰值總?cè)丝谝矊⒋蟠蟮陀?5億。另外,實施“單獨”兩孩政策后,近幾年出生人口會有所增加,但僅相當于2000年前后的出生人口規(guī)模。因此實施“單獨”兩孩政策不會給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。6 c9 B! T/ ~% _- ~
群眾聲音. P9 h& G% W+ m
生育政策調(diào)整發(fā)布后,引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。在采訪中,有堅定選擇要生二胎的,也有顧慮重重的“糾結(jié)派”,更有對生育避之唯恐不及的年輕女性。歸結(jié)起來,這些“要二胎”與“不要二胎”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法;另一方面也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費用高等社會因素所導致。不過,無論是否選擇再生育,幾乎所有被采訪對象都表示政策的調(diào)整是“利好消息”,生不生,關(guān)鍵還是讓家庭有選擇權(quán)。- H8 t' v; \" |0 j, _
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